En una reciente solicitud de información realizada por la Veeduría Ciudadana Los Ojos de Bolívar, se evidenció la preocupante falta de transparencia del Ministerio de Igualdad y Equidad. La petición, enviada el 22 de enero de 2024, buscaba obtener detalles claros y específicos sobre la planta de personal, los procesos de selección y las disposiciones presupuestales del nuevo ministerio, que prometía ser un pilar de igualdad y equidad en Colombia. La respuesta recibida no solo fue deficiente, sino que también dejó muchas dudas sobre el verdadero compromiso del ministerio con la transparencia y la meritocracia.
La solicitud de información:
En nuestro derecho de petición, solicitamos información clave al Ministerio de Igualdad y Equidad, incluyendo lo siguiente:
- Planta de personal: Número exacto de funcionarios en todos los niveles y áreas.
- Procesos de selección y concursos de méritos: Detalles sobre los concursos abiertos y procesos de selección realizados en el último año.
- Procedimientos para empleos gerenciales: Información sobre el ingreso, permanencia, ascenso y retiro del personal en empleos gerenciales.
- Disponibilidades presupuestales: Detalles sobre los recursos destinados a la provisión de empleos.
- Cronograma de provisión de empleos: Plan detallado sobre la provisión gradual de empleos, incluyendo plazos y fases.
La respuesta entregada por el Ministerio:
La respuesta del Ministerio de Igualdad y Equidad, aunque extensa, fue insuficiente en muchos aspectos cruciales. Aquí algunos puntos destacados:
- Planta de personal: El ministerio proporcionó una lista detallada de cargos nombrados hasta la fecha, pero esta lista no aborda completamente la estructura organizacional ni proporciona una visión clara de cómo estos cargos se distribuyen entre las diferentes áreas del ministerio. Además, falta información sobre los procesos de selección y la meritocracia en la asignación de estos puestos.
- Procesos de selección y concursos de méritos: El ministerio admitió que aún se encuentra en proceso de consolidación y que los cargos de carrera administrativa no han sido sometidos a concurso público. Esta respuesta preocupa, ya que la meritocracia es fundamental para garantizar que las posiciones sean ocupadas por los candidatos más calificados, en lugar de ser otorgadas por afinidades políticas o personales.
- Procedimientos para empleos gerenciales: La información proporcionada sobre los procedimientos para empleos gerenciales fue vaga. El ministerio indicó que estos cargos son de libre nombramiento y remoción, lo cual puede abre la puerta a prácticas de favoritismo y falta de transparencia.
- Disponibilidades presupuestales: El ministerio no proporcionó detalles concretos sobre las disponibilidades presupuestales, limitándose a remitir a la normativa general. Esta falta de especificidad impide un verdadero control ciudadano sobre el uso de los recursos públicos.
- Cronograma de provisión de empleos: Se informó que el ministerio sigue consolidando su planta de personal y que aún no se han sometido los cargos a concurso público. La falta de un cronograma detallado y de plazos específicos genera incertidumbre y desconfianza.
- Ausencia de identificación del funcionario que responde: En la respuesta del ministerio, no se identificó al funcionario responsable de proporcionar la información. Este detalle es preocupante, ya que dificulta la transparencia y añade otra capa de opacidad a la gestión del ministerio.
La Corte Constitucional declara Inconstitucional el Ministerio:
El pasado 09 de mayo de 2024, la Corte Constitucional de Colombia declaró inconstitucional la creación del Ministerio de Igualdad y Equidad, argumentando irregularidades en su proceso legislativo. La Corte encontró que no se cumplió con el análisis de impacto fiscal exigido por la Ley 819 de 2003, lo cual constituye un vicio de procedimiento insubsanable. Además, se criticó la falta de claridad en las facultades extraordinarias otorgadas al presidente Gustavo Petro para expedir normas que integren el Sector de Igualdad y Equidad con otras entidades (El País) (Diario del Huila).
Tranquilidad para la ciudadanía:
La declaración de inconstitucionalidad por parte de la Corte Constitucional brinda una sensación de tranquilidad a la ciudadanía, ya que se asegura que las irregularidades detectadas en el proceso legislativo no serán pasadas por alto. Esta decisión subraya la importancia de un proceso legislativo transparente y ajustado a la normativa vigente, garantizando que la creación de nuevas entidades gubernamentales sea fruto de un análisis riguroso y detallado.
Durante el período de dos legislaturas otorgado por la Corte, el Ministerio de Igualdad y Equidad podrá seguir operando, pero se requerirá la promulgación de una nueva ley que subsane los vicios encontrados. Este tiempo adicional permitirá al gobierno y al Congreso hacer los ajustes necesarios para garantizar que el nuevo marco legislativo cumpla con todos los requisitos legales y constitucionales.
Conclusiones:
La Veeduría Ciudadana «Los Ojos de Bolívar» continuará vigilando la gestión pública. La transparencia y la rendición de cuentas son pilares esenciales para construir una administración que sirva a los intereses del pueblo colombiano. La decisión de la Corte Constitucional es un paso crucial para asegurar que cualquier futura creación de Ministerios sea realizada con la debida transparencia y en pleno cumplimiento de las leyes colombianas. Esta acción reafirma el compromiso del sistema judicial con la protección de los derechos ciudadanos y la integridad del proceso legislativo.
